（通讯员：李岳）2021年11月26日下午，公共管理大讲堂（第69讲）线上学术讲座成功举行。东北大学文法学院院长、博士生导师张雷教授，应邀为我院师生做了主题为“两邻理论与街道社区治理创新”的线上学术讲座。此次讲座由学院院长张红凤出席主持，学院教师及全体研究生线上共同参与。

首先，张雷教授介绍了新时代社区治理“两邻理论”——“与邻为善，以邻为伴”，以及新时代关于如何加强社区治理的新思想、新观点，从社区人员流动性、基层治理、社区疫情防控模式等方面论证了社区治理体制机制建设的重要性。

随后，张雷教授指出从社区管理到社区治理是我国社会发展的必然要求，介绍了社区治理的演变趋势以及社区组织机构的三种模式，从七个方面介绍了传统管理与现代治理的区别，详细展开讲述了街道社区治理的多方参与、目标过程化、治理内容以及过程，总结了街道社区治理的主要功能。从四个历史阶段阐述了街道社区管理转为街道社区治理的宏观政治社会背景。最后，张雷教授对后疫情时代的城市社区治理体制进行了展望。面对当前街道社区治理面临的复杂问题，张雷教授指出街道社区事务日趋繁复，社区建设同质化与个性化探索并存而导致方向迷失，居民社区参与度低是目前存在的几个主要问题，并从政府善治、合作共治、基层自治、社会法治、全民德治五个关键环节介绍了党建引领街道社区治理创新，并分享自身在实地社区建设调研的经验与经历，尤其是在山东济南历下区甸柳新村第一社区的考察经历，引起了同学们的共鸣。他提出做好社区工作创新要明确社区工作者的主要任务、充分发挥社区精英的作用以及培育公民意识等的几点思考，给同学们带来了很大的启发作用。

在交流互动阶段，张雷教授对师生们提出的相关问题做出了详细解答。

张红凤院长对张雷教授的演讲表示感谢，并对本次讲座做了精彩点评。她指出探讨如何进一步发挥社区组织和基层居民的作用是一个长久话题，鼓励同学们将理论与实践相结合，把科研落在实处，注重理论实践的互动。

张雷，博士，东北大学文法学院院长兼政治学系主任、教授、博士生导师，现任国务院学位委员会第八届学科评议组公共管理组成员、民政部全国基层政权和社区治理专家委员会委员、中国政治学会常务理事等。主要从事公共管理、政治学、城乡社区治理领域的教学与研究工作，承担政治学原理、中国传统文化概论、西方政治思想史、比较政治制度等多门本科生、研究生课程。发表学术论文四十余篇，作为项目负责人承担国家社科基金、国家民政部、辽宁社科基金、中共辽宁省委组织部、辽宁省科技厅等二十余项科研课题。