为贯彻落实中央组织部、教育部和省委关于开展基层组织建设年活动的部署要求，全面加强我校基层党组织建设，为学校事业科学发展提供坚强保证，特制定我校开展基层组织建设年活动实施方案。
一、总体要求
以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕学校党委确定的山东财经大学揭牌庆典、部省共建签约、博士学位授予立项建设单位验收、原山东财经学院建校六十周年纪念、逐步落实学校“十二五”发展规划、推进学校规章制度统一整合等六项重点工作，推动学校每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促融合、求和谐、谋发展，推动学校各项工作顺利开展，以创先争优、加强基层党组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
（一）党支部战斗力进一步提升。坚持围绕学校中心工作、服务学校发展大局，通过支部分类定级、整改提高，确保全校党支部都要成为先进和较好党支部。
（二）党支部书记素质进一步提升。加强对党支部书记的教育培训，着力增强党支部书记开展基层党建、推动中心工作、服务师生员工的能力。
（三）党员队伍生机活力进一步提升。提高党员发展质量，加强党员教育管理，搭建党员发挥作用平台，做好党员激励关怀帮扶工作。
（四）基层基础保障水平进一步提升。加强党建工作队伍建设，提高党建工作信息化水平，规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用，不断加强党建活动场所建设。
（五）基层党建制度化水平进一步提升。贯彻落实好学校基层党组织建设的各项制度要求，建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，并确保得到有效落实，不断提高工作规范化、决策科学化水平。
三、方法步骤
各党总支（分党委）、党支部要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。
（一）自查摸底、分类定级（4月底前）。各党总支（分党委）要组织所辖党支部认真进行自查。通过组织生活会、民主评议等形式，重点检查党支部活动开展是否正常、作用发挥是否充分等情况，切实掌握情况、找准问题，针对查找出的问题，形成整改措施。在自查的基础上，按照分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准，对党支部分类定级，确定先进、较好、一般、后进党支部。
（二）优化组织、合理设置（6月—9月）。适应学校部门、院系分布和校区管理的变化，根据学校统一部署，及时调整党支部的设置，使党支部设置更加有利于开展组织生活、有利于发挥作用、有力于推动学校重点工作。
（三）对标整改、晋位升级（5月—12月）。帮助优秀党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导其他党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，指导党支部建立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
（四）学习先进、创先争优（6月—12月）。6月底结合“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，年底结合年度考核工作，对基层组织建设年活动进行考评。引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
四、工作任务
（一）培养一个好书记。抓好党支部书记任职专题培训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训。同时，全面落实党建工作责任制。明确书记是本单位、本部门党建工作第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制格局，切实肩负起落实党建工作的职责。
（二）建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度（如，党支部委员联系党员制度、党员联系普通师生制度等）。认真落实好党务公开，“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心党员身心健康发展。坚持发展党员“全程公开、全程纪实、全程审核、全程问责”的“四全程”制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（三）结成一个好对子。统筹师生党建，在全校教工党支部和学生党支部中开展“共建帮扶”活动，充分发挥教工党员在党性修养、党员意识等方面的比较优势，促进和提升学生党建工作，使学生党支部和学生党员成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心和学习榜样。在学生党员中广泛开展“1+1”活动，一名学生党员联系一名入党积极分子、带动一名普通同学。通过“共建帮扶”和“1+1”活动在教工和学生之间、学生党员和同学之间架起沟通的桥梁，及时了解学生在思想、学习、生活等方面的动态，对存在困难的同学及时给于帮助，进一步建立和完善全方位育人的环境和氛围。
（四）建设一个好阵地。设立党员示范岗，突出阵地作用，发挥示范效应，推动基层党组织和党员进一步转变工作作风，增强先锋模范意识，主动服务师生。充分利用办公室、教研室等场所，积极建设党员活动室，保障党支部活动。探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，充分利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。
（五）健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，充分保证基层党组织日常活动的开展。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各党总支（分党委）、党支部要高度重视，加强领导，精心组织，把开展基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保我校开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。
（二）认真分类定级。党支部分类定级由党支部自评和党总支考评组成，其中自评占40%，党总支考评占60%。分类定级共分为四级：总分90分以上为先进，75—89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。党支部存在包括但不限于下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、行政处罚、校纪校规处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分（评分标准见附件1、2）。
（三）及时汇总上报。请各党总支（分党委）于4月20日前，将《党支部分类定级汇总表》、《党支部整改汇总表》（含电子版），报送至党委组织部（燕山校区办公楼326，电话81791919）。
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